Đại biểu cho rằng cơ hội phát triển của đất nước giống như "chuyến tàu tốc hành chỉ dừng lại ở ga trong thời gian rất ngắn" nên không thể bỏ lỡ.

Sáng 23.6, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật.

Đại biểu Nguyễn Thị Thủy (Đoàn Bắc Kạn) nhấn mạnh sự cấp bách phải có cơ chế đặc biệt để tháo gỡ kịp thời các vướng mắc, rào cản về pháp luật, không để lỡ cơ hội phát triển.

Theo đại biểu, những con tàu tốc hành đang mang đến cho đất nước rất nhiều cơ hội phát triển. Thời gian tàu dừng lại ở mỗi ga là rất ngắn. Không thể để lỡ cơ hội chỉ vì những điểm nghẽn của pháp luật.

Do đó đại biểu đề nghị Quốc hội thông qua Nghị quyết và cho phép có hiệu lực ngay kể từ ngày bấm nút thông qua để các cơ quan có đủ thời gian, vật chất cho công tác rà soát, xử lý tháo gỡ những điểm nghẽn của pháp luật.

Phân tích về tính cấp thiết, đại biểu đã đưa ra 3 lý do.

Thứ nhất, Việt Nam đối mặt với hai mục tiêu trăm năm đầy thách thức: Đến năm 2030 trở thành nước công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao. Để làm được điều này, bắt buộc phải vượt qua "bẫy thu nhập trung bình".

Đại biểu dẫn chứng, nhiều nước bị mắc kẹt ở ngưỡng thu nhập trung bình tới 4-5 thập kỷ mà không thể vươn lên. Trong 62 năm qua (1960 - 2022), chỉ có 41 nền kinh tế vượt qua được bẫy này.

"Để vượt bẫy, đòi hỏi phải có tốc độ tăng trưởng kinh tế rất cao và trong thời gian rất dài. Ví dụ Nhật Bản phải đạt tăng trưởng 11,5% trong suốt 23 năm, Hàn Quốc là 9,6% trong 34 năm, hay Trung Quốc là 10% trong 34 năm qua", đại biểu nêu dẫn chứng và nhấn mạnh áp lực to lớn.

Thứ hai, để đạt được mục tiêu, phải tháo ngay "những điểm nghẽn của điểm nghẽn" pháp luật. Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị đã đặt ra thời hạn trong năm 2025 phải cơ bản tháo gỡ các vướng mắc do quy định pháp luật gây ra.

Thứ ba, quỹ thời gian không còn nhiều. "Chúng ta đã đi được nửa chặng đường của năm 2025, trong khi khối lượng văn bản luật cần rà soát, xử lý là rất lớn. Nếu vẫn áp dụng quy trình thông thường thì không thể hoàn thành tiến độ", đại biểu phân tích.

Đại biểu Nguyễn Thị Sửu (Đoàn TP Huế) cho rằng, chính sách pháp luật phải hỗ trợ, trao quyền thay vì kiểm soát, ngăn cấm không cần thiết.

Việc sửa đổi phải tuân thủ nguyên tắc "không làm tăng gánh nặng hoặc phát sinh trách nhiệm bất hợp lý" cho người dân và doanh nghiệp. Tinh thần của lập pháp hiện đại là không "cài cắm" thủ tục, không tạo thêm chi phí tuân thủ không cần thiết.

Đại biểu nhấn mạnh yêu cầu "minh bạch, đơn giản hóa thủ tục hành chính" để ngăn chặn nguy cơ lạm quyền, nhũng nhiễu do thủ tục phức tạp, mập mờ, đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ số.

Đại biểu đề nghị quy định rõ trong dự thảo việc bảo đảm và tăng cường quyền, lợi ích hợp pháp của mọi tổ chức, cá nhân, nhất là người dân, doanh nghiệp, các nhóm dễ bị tổn thương.

Về đối tượng điều chỉnh và trách nhiệm giải trình đã phân chia khá rõ các trường hợp nhưng cần quy định thủ tục phối hợp giữa các chủ thể trong xử lý vướng mắc để tránh không rõ trách nhiệm giải trình, minh bạch hơn, tránh đùn đẩy chồng chéo.

Đại biểu cũng đề nghị bổ sung trách nhiệm báo cáo định kỳ quy trình Quốc hội có quyền chấm dứt sớm nghị quyết nếu thấy không phù hợp với thực tiễn.

https://laodong.vn/thoi-su/khong-de-lo-co-hoi-phat-trien-vi-diem-nghen-cua-phap-luat-1528380.ldo

PHẠM ĐÔNG (BÁO LAO ĐỘNG)