Ông Vũ Hồng Quang - Phó trưởng ban Chính sách pháp luật và Quan hệ lao động (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam) - đề xuất như trên khi góp ý vào dự thảo Luật việc làm.

Ông Vũ Hồng Quang cho biết, dự thảo Luật Việc làm đề cập tới bảo hiểm thất nghiệp, là hình thức bảo hiểm khi người lao động mất việc làm và nhiều chính sách hỗ trợ tạo việc làm.

"Tuy nhiên, trong bối cảnh thị trường lao động linh hoạt, cần phải có quy định về bảo hiểm việc làm nhằm hỗ trợ người lao động phòng ngừa rủi ro có thể xảy ra, duy trì việc làm (hưởng khi đang làm việc: định kỳ trong vòng đời sự nghiệp và theo sự biến động của nền kinh tế để nâng cao kỹ năng làm việc) bên cạnh bảo hiểm thất nghiệp (hưởng khi thất nghiệp)" - ông Vũ Hồng Quang đề xuất.

Theo ông Quang, có thể triển khai theo cách hình thành quỹ bảo hiểm, có đóng góp của người lao động, người sử dụng lao động và nhà nước nhằm định kỳ người lao động có thể rút để tham gia khóa học nâng cao kỹ năng trong suốt cuộc đời làm việc để thích ứng với công việc, duy trì công việc hoặc sẵn sàng chuyển đổi công việc trong thị trường lao động linh hoạt.

Vị Phó trưởng ban cho rằng điều này phù hợp với nội dung về hỗ trợ phát triển kỹ năng nghề cho người lao động trong dự thảo Luật việc làm (sửa đổi) và bao trùm cho mọi người lao động thay vì hỗ trợ đào tạo của bảo hiểm thất nghiệp chỉ dành cho người lao động chính thức hiện nay.

Bên cạnh đó, Khoản 2 Điều 3 dự thảo Luật quy định: “Việc làm là hoạt động lao động tạo ra thu nhập mà pháp luật không cấm”. Theo quy định này, những công việc như đi chợ, nấu ăn, giặt giũ, lau nhà, lấy nước, lấy củi, chăm sóc con cái, cha mẹ, ông bà… trong gia đình không được pháp luật công nhận là việc làm vì không tạo ra thu nhập và như vậy sẽ không được quan tâm trong quá trình hoạch định chính sách thực thi luật. Trên thế giới, việc làm không lương này đã được thừa nhận là việc làm.

Ông Vũ Hồng Quang cho biết, ở Việt Nam, việc làm chăm sóc không lương chưa được thừa nhận trong pháp luật, nên chưa được cân nhắc trong các chính sách liên quan. Đây là một nội dung cần quan tâm trong chính sách lao động và việc làm của Việt Nam để chính thức hóa việc làm chăm sóc không lương.